相关解读：《阳泉市郊区质量强区建设工作方案》的解读

阳郊政办发〔2025〕28号

阳泉市郊区人民政府办公室

关于印发阳泉市郊区质量强区建设工作方案的通知

各乡镇、区直相关部门、各有关单位：

《阳泉市郊区质量强区建设工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

阳泉市郊区人民政府办公室      

                               2025年12月8日               

（此件公开发布）

阳泉市郊区质量强区建设工作方案

为深入贯彻落实山西省市场监督管理局《2025年培育建设质量强县（市、区）工作方案》部署要求，统筹推进质量强区建设，全面提高我区质量发展水平，结合工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，围绕“两个率先”奋斗目标，以耐火专业镇和重点产业链发展为重点，大力实施质量提升行动，全方位推进质量强区建设，为谱写郊区高质量发展新篇章提供质量支撑。

（二）工作目标

到2027年，全区产业质量竞争力持续增强，制造业产品质量合格率达92%以上。企业品牌建设水平明显提升，培育政府质量奖或提名奖1个以上，培育山西精品1个以上。质量基础支撑能力显著增强，质量基础设施“一站式”服务站点达到15个，主导或参与制定国家标准、行业标准3项以上。

二、重点任务

1.推动经济质量效益型发展。深入实施质量发展战略，坚持质量第一、效益优先，加快形成可持续的高质量发展体制机制。聚焦高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，不断提升煤炭行业、电力行业的核心竞争力。聚焦提升省级耐火专业镇的质量保障和竞争能力，充分发挥山西工程技术学院耐火材料现代产业学院作用，打造科技协同创新共同体，不断提高耐火产业的研发能力。聚焦新型装备制造、钙基材料、节能环保、消费品四大产业，进一步构建多元支撑的先进制造业体系。

2.增强产业质量竞争力。聚焦新型装备制造产业链、节能环保产业链、废弃资源综合利用产业链、钙基材料产业链、新型储能产业链五大产业链高质量发展需求，通过开展质量巡诊、质量管理体系专题培训、针对性入企帮扶等措施引领产业链质量联动提升，带动区域高质量发展。充分发挥计量、标准、认证认可及检验检测等质量基础设施作用，聚焦重点链主链核企业，提供质量基础综合服务，增强区域经济发展韧性。

3.提升企业品牌建设能力。充分发挥品牌建设的引领带动作用，以小切口推动质量大提升。支持重点企业积极争创山西质量奖、阳泉质量奖，鼓励支持优秀企业参与“山西精品”申报，不断增强企业品牌竞争力、知名度，提高产品附加值。优化品牌发展环境，开展商标业务指导，加强品牌保护和维权，依法依规严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为。

4.构建高水平质量基础设施。加快省级耐火材料产业计量测试中心建设，力争完成省级验收；加快推进耐火原材料交易与数字化公共服务平台建设，进一步提升耐火专业镇原材料保障水平，带动产业链上下游企业发展。帮扶引导重点企业参与国家标准、行业标准等标准的制修订工作，不断提升市场话语权。持续推动质量基础设施一站式服务站点的建设，切实解决企业经营过程中的堵点难点问题。

5.扎实推进质量技术帮扶。加快推广先进生产管理模式，通过分级分类精准帮扶，提出针对性改进和提升方案，解决质量创新、质量攻关难题，促进企业产品质量的提升。积极引导推行首席质量官制度，推动重点企业和单位设立质量负责岗位，强化质量管理责任制。开展质量标杆和领先企业示范建设，鼓励支持政府质量奖获奖组织及“山西精品”获证企业分享先进质量管理经验。

6.提升绿色发展质量。践行“绿水青山就是金山银山”理念，发挥质量要素对绿色发展的支撑赋能作用，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。引导耐火、水泥等高能耗重点领域开展节能降碳改造工程，从源头减少碳排放，推进资源节约集约利用。打好污染防治攻坚战，通过工业企业“净厂”行动、历史遗留矿山生态修复、严厉查处大宗固体废物违规处置违法行为等，切实防控环境风险。

7.强化高水平质量安全保障。严格落实食品安全“四个最严”要求，切实防范区域性、规模性食品安全风险。持续深化药品安全巩固提升，抓好重点品种、重点企业、重点环节监管。认真落实工业产品生产销售单位“两个规定”要求，强化工业产品质量安全源头治理。督促特种设备生产、使用单位严格按照“两个规定”要求，落实特种设备安全责任。加强市场秩序综合治理，严厉打击侵权假冒等违法行为，加强消费者权益保护，守牢质量安全底线。

8.推进全民质量共治。创新质量治理模式，健全以法治为基础、政府为主导、社会各方参与的多元治理机制，强化基层治理、企业主责和行业自律。充分利用12345政务服务平台，畅通群众诉求通道，推动群众身边质量问题省心办、快速办。以全国“质量月”等活动为载体，深入开展全民质量行动，积极传播先进质量理念和最佳实践，形成特色鲜明的质量文化，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

三、组织实施

（一）加强组织领导。坚持党对质量工作的全面领导，把党的领导贯彻到质量工作的各领域各方面各环节。各乡镇、区级有关部门要将质量强区培育建设工作纳入重要议事日程，明确目标任务，压实工作责任，认真完成各项工作。

（二）强化政策保障。完善质量发展经费保障机制，做好必要经费保障。持续促进产业、财政、科技、贸易、人才等政策与质量政策协同。

（三）加强宣传推广。各责任单位要及时挖掘和总结质量强区培育建设中的经验、成效和典型案例，要充分依托市、区主流媒体资源，加强宣传报道，扩大影响力。